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香港第一个五年规划:5个要点,一次看懂

发布时间:2026-09-18  浏览次数:18 次

香港特區行政長官李家超今日(16日)公布《香港特別行政區經濟和社會發展第壹個五年規劃(2026—2030年)》(《香港第壹個五年規劃》),並隨之發表《行政長官2026年施政報告》(《施政報告》)。

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    李家超表示,《香港第壹個五年規劃》是香港未來五年的發展藍圖,《施政報告》是落實《香港第壹個五年規劃》的年度報告,並按香港實際情況訂下施政重點。《香港第壹個五年規劃》封面采用藍色,代表藍天、是代表開放、進步和穩重;而《施政報告》封面沿用綠色,代表政策延續性、活力和希望。

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李家超介紹,《香港第壹個五年規劃》分爲7篇58章,共約6萬字。

李家超表示,《香港第壹個五年規劃》共有五大目標,包括:經濟發展取得新突破;國際競爭力和影響力持續提升;北部都會區建設加速提效;民生福祉顯著改善;融入和服務國家發展大局取得重大進展。


要點一:爲什麽是現在?

今年是國家“十五五”規劃開局之年。香港主動對接國家戰略,用五年規劃的方式,把“融入國家發展大局”從口號變成可執行、可考核的任務清單。

李家超說得很直白:五年規劃不等同于計劃經濟學,而是指明方向、優先範疇,指導政府未來五年的政策實施。


要點二:核心目標——“四中心、壹高地”

規劃的核心任務,是鞏固提升香港的“四中心、壹高地”戰略地位:

國際金融中心:聚焦“擴大”“放大”及“大宗商品”三大方向,建設國際黃金交易中心、構建大宗商品交易生態圈。

國際航運中心:香港聚集約1200家航運相關企業,提供船舶管理、航運金融、海事保險等高增值服務。

國際貿易中心:香港是全球第五大商品貿易經濟體,穩居全球最自由經濟體。

國際航空樞紐:鞏固香港作爲區域航空樞紐的地位。

國際創新科技中心:目標在五年後,將本地研發總開支占GDP的比例從1.13%提升至2.7%,追平國家平均水平,扭轉“重商輕科研”的印象。


要點三:北部都會區,被列爲六大板塊之首

北部都會區建設排在規劃六大章節的第壹位。

它涵蓋30000公頃土地,總面積和未來人口均占全香港三分之壹。目標提供3000公頃新發展土地,興建50萬個新住宅單位,創造50萬個新就業機會。

發展局局長甯漢豪的表態很直接:“將北部都會區作爲未來主要的新增戰略發展空間,不僅能幫助香港突破土地瓶頸,更能讓政府有條件、有底氣,與深圳及大灣區其他城市協同發展。”


要點四:民生指標,有“約束性”的

規劃中設定了22大指標,其中5項具有約束性(政府必須完成),其余爲預期性。

幾個值得注意的硬指標:

公屋輪候時間:從2026至27年度的4.5年,在2030至31年度下降至4年以下。

住宅落成量:未來五年,連簡約公屋在內,本港落成住宅將達約19.6萬個單位。

有序取締劣質“劏房”:規劃明確提出。

舊區更新:市區重建局未來五年投放不少于約400億元,並研究在北部都會區提供全新“樓換樓”安排。


要點五:這不是“閉門造車”

規劃編制過程中,李家超和司局長舉辦了超過100場咨詢會,收到超過17000份關于五年規劃的意見,以及逾11000份關于施政報告的意見。

規劃文件超過100頁,與施政報告合共超過十萬字。五年規劃封面用藍色(代表藍天、開放、進步、穩重),施政報告封面沿用綠色(代表政策延續性與活力希望)。

李家超說,施政報告是落實五年規劃的“年度報告”,財政預算案會適時爲相關措施提供資源配合。

壹句話總結: 香港第壹次有了“五年藍圖”。方向是“四中心、壹高地”,抓手是北部都會區,底線是民生硬指標,邏輯是對接國家“十五五”。


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